Akapit nr - brak tytułu

Uchwała nr XXXVI/221/2009
Rady Powiatu w Giżycku
z dnia 26 listopada 2009 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Domu Pomocy Społecznej

Na podstawie art. 229 pkt 4 i art. 238 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r.Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) po rozpatrzeniu skargi wniesionej przez Pana W. W. Rada Powiatu w Giżycku uchwala, co następuje:

§ 1

Po rozpatrzeniu skargi Pana W. W. z dnia 30 września 2009 r., a przekazanej Radzie Powiatu przez Warmińsko – Mazurski Urząd Wojewódzki w dniu 14 października 2009 r. na działalność Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Giżycku oraz po zapoznaniu się z opinią Komisji Rewizyjnej uznaje się skargę za bezzasadną.

Uzasadnienie

Przeprowadzone przez Komisję Rewizyjną postępowanie wyjaśniające nie potwierdziło żadnych zarzutów zawartych w skardze.

Dom Pomocy Społecznej w Giżycku funkcjonuje w sposób zapewniający właściwy zakres usług zgodny ze standardami w oparciu o indywidualne potrzeby jego mieszkańców.

Strukturę organizacyjną i szczegółowy zakres zadań pracownikowi określa regulamin opracowany przez Dyrektora i przyjęty przez Zarząd Powiatu (art. 55 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej) oraz Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz. U. Nr 217, poz. 1837).

Przedstawione w skardze zarzuty były przedmiotem postępowań karnych, które zostały zakończone odmową wszczęcia postępowania wobec braku przesłanek popełnienia czynów zabronionych.

§ 2

Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Powiatu do zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi Skarżącego oraz Wydział Polityki Społecznej Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik nr 1
do uchwały nr XXXVI/221/2009
Rady Powiatu w Giżycku
z dnia 26 listopada 2009 r.

OPINIA KOMISJI REWIZYJNEJ W SPRAWIE SKARGI PANA W. W. NA DYREKTORA DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ W GIŻYCKU Z DNIA 29 WRZEŚNIA 2009R.

W dniu 14 października 2009r. Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie przesłał do Przewodniczącego Rady Powiatu skargę Pana W. W. na działalność Domu Pomocy Społecznej jego Dyrektora i pracowników z dnia 29 września 2009 r.

Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 5 listopada 2009r. zapoznała się ze skargą oraz wysłuchała wyjaśnień Pani Krystyny Rosenbajger Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Giżycku oraz Pana Zbigniewa Piestrzyńskiego Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Giżycku sprawującego bezpośredni nadzór nad funkcjonowaniem DPS. W dniu 17 listopada 2009r. Komisja spotkała się na terenie Domu Pomocy społecznej z przedstawicielami pensjonariuszy DPS, zapoznała ich ze skargą Pana W. i wysłuchała ich opinii na temat funkcjonowania domu, pracy zatrudnionego tam personelu oraz Dyrektora placówki. Tego samego dnia Komisja spotkała się też ze skarżącym Panem W. W., który zachowywał się bardzo agresywnie, krzyczał wyzywał Dyrektorkę Domu Pomocy Społecznej straszył i wyzywał członków Komisji Rewizyjnej. Komisja spotkała się też z Panem T. pensjonariuszem DPS opisywanym przez Pana W. w skardze. Na spotkanie z Komisją Rewizyjną Pana T. przyprowadził Pan W. W. Pan T. podczas spotkania z Komisją znajdował się pod wpływem alkoholu lecz Komisja nie jest w stanie stwierdzić czy był to alkohol pity tego czy poprzedniego dnia. Komisja Wyczuła jedynie od Pana T. woń alkoholu.

Komisja Rewizyjna wystąpiła też do Prokuratury Rejonowej w Giżycku oraz do Komendy Powiatowej w Giżycku z prośbą o udzielenie informacji czy były prowadzone postępowania na działalność Dyrektora DPS wszczęte z wniosku W. W.

Komisja Rewizyjna w dniu 20 listopada 2009r. dysponując zgromadzonym wcześniej materiałem dowodowym dołączonym do akt sprawy stwierdza, że:
Pan W. W. mieszka w Domu Pomocy Społecznej od października 2008 r. Zgodnie z opinią Prokuratury Rejonowej w Giżycku zawartej w postanowieniu o odmowie wszczęcia postępowania syg. Akt Ds.313/09z 25 maja 2009r., od samego początku przebywania w Giżycku był on pensjonariuszem sprawiającym kłopoty, wchodzącym w konflikt z innymi podopiecznymi i personelem. Prokuratura stwierdziła też, że wobec innych pensjonariuszy DPS dopuszcza się on rękoczynów. Powyższe zdarzenia potwierdzili też przedstawiciele mieszkańców Domu Pomocy Społecznej. Po zapoznaniu się z zarzutami zawartymi w skardze Pana W. nie potwierdzili ich. Opowiedzieli, że od kiedy w DPS mieszka Pan W. czują się zagrożeni, gdyż straszy ich, dopuszcza się rękoczynów, wymusza drobne sumy pieniędzy. Prosili o jak najszybsze usunięcie Pana W. z Domu Pomocy Społecznej gdyż zgodnie z opinią o stanie zdrowia psychicznego sporządzoną w roku 2005 jest on socjopatą i że może, jak sam twierdzi „ukatrupić” człowieka jeśli ten mu dokuczy. W więzieniach spędził 34 lata. Mieszkańcy DPS poinformowali Komisję, że Pan W. jest agresywny i zastrasza zarówno ich jak i personel Domu, czego świadkiem była Komisja Rewizyjna.

Postawione przez Pana W. W. zarzuty wobec Dyrektora Domu Pomocy społecznej nie zostały potwierdzone żadnymi dowodami lub zeznaniami innych osób. W opisywanych sprawach dwa razy prowadzone były postępowania sprawdzające nadzorowane przez Prokuraturę Rejonową w Giżycku oba zostały zakończone odmową wszczęcia postępowania karnego. Opisanych nieprawidłowości nie stwierdził też, sprawujący bezpośredni nadzór Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, który wielokrotnie kontrolował DPS.

Wobec nie potwierdzenia zarzutów zawartych w skardze z dnia 29 września 2009 r. na Dyrektora Domu Pomocy Społecznej Panią Krystynę Rosenbajger Komisja Rewizyjna wnosi o uznanie ich za bezzasadne.

Jednocześnie Komisja zwraca się do Zarządu Powiatu w Giżycku o podjęcie wszelkich działań zmierzających do przeniesienia Pana W. W., zamieszkującego wcześniej w Olsztynie, do Domu Pomocy Społecznej wyspecjalizowanego w opiece nad osobami chorymi psychicznie gdyż stwarza On zagrożenia dla mieszkańców i pracowników placówki.